¿Quieres conocer el valor de la Unidad Tributaria actual en Venezuela? Lee este artículo que te dejará con una información más completa acerca de las responsabilidades que, como personas naturales o jurídicas, tenemos que honrar. No permitas que te sancionen por desconocimiento.
Unidad Tributaria: origen y definición
Durante el gobierno presidencial de Luis Herrera Campins se presentó una de las principales crisis económicas en Venezuela, en donde la población tuvo que hacer frente a la devaluación de la moneda y, por consiguiente, el alza de los precios de todos los productos y servicios que eran consumidos en el país.
Aunado a esto, se evidenciaba una corrupción descarada en la administración de las riquezas del país. La economía nacional reflejó un cambio notorio en su rumbo y el descontento en la población se acrecentaba.
El presidente para subsanar los problemas económicos que golpeaban a todo el país, dictó medidas que contribuirían al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía y, que no provocaron los efectos deseados, llevando al acontecimiento histórico llamado viernes negro.
De esta manera, continuaron los siguientes períodos presidenciales hasta que en 1994, Rafael Caldera como presidente de Venezuela, creó el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) que, como en la actualidad, es el organismo encargado de regular todo en materia de tributos y recaudación de impuestos.
Con este organismo público en vigor, se crea la unidad tributaria y se dictan las medidas que lo regirán. Debido a las constantes variaciones inflacionarias en Venezuela, esto vino a solucionar el problema del gasto enorme que implicaba imprimir cada gaceta oficial con las modificaciones de los montos a ser abonados por los ciudadanos y empresas, por concepto de impuestos.
Entonces, la unidad tributaria se convirtió hasta entonces en, valga la redundancia, la unidad monetaria que posee un valor general para normar y actualizar las tarifas que correspondan a todo lo relacionado a materia de impuestos y procedimientos legales; aportándole solidez al cálculo del presupuesto de la nación.
El marco legal que rige todo lo relacionado a la unidad tributaria tiene principio fundamentado en la Constitución de la república bolivariana de Venezuela y, específicamente en la Ley del código orgánico tributario.
Estos instrumentos legales, dictan las medidas en las que la unidad tributaria será implementada en todo el territorio nacional.
Esta debe ser actualizada anualmente y hecha pública a través de una gaceta oficial que marcará el inicio de su vigencia.
Quizás quieras saber cómo se hace la Consulta de RIF en el portal del SENIAT en el 2020.
Tipologías
Originalmente, la unidad tributaria venía a marcar un monto general basado en la moneda en curso de Venezuela y que facilitaría el cobro de los aranceles por concepto de impuestos y tributos.
En la actualidad la situación ha cambiado drásticamente, incluso se pudiera decir que se ha vuelto complicada de nuevo. Esto se debe a que existen varias modalidades de la unidad tributaria circulando actualmente en el país, y que ha ganado potestad según las llamadas “leyes constitucionales”.
A saber, coexisten las siguientes:
Unidad Tributaria ordinaria
Esta es la aplicable al ámbito general o, dicho de otra manera, es la unidad tributaria usada originalmente. Se aplica al pago de los beneficios que adquieren los empleados, los que se refieren a los servicios públicos y todo lo relacionada con la recaudación de la administración pública que sean distintos al SENIAT.
Unidad Tributaria sobre los tributos nacionales
Fue concebida únicamente para las recaudaciones que son competencia del SENIAT, por lo que, no podrá ser tomada en consideración para otros organismos públicos diferentes a este, para su aplicación en tasas, beneficios laborares y otros.
Unidad Tributaria sancionatoria
Se establecerá sobre la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) de toda el área metropolitana de Caracas, y su aplicación será en multas y sanciones administrativas del ordenamiento jurídico cuando estos montos sean expresados en unidad tributaria.
Será competencia del ejecutivo nacional establecer el valor de la referida unidad y reajustarlo anualmente en el mes de febrero.
Unidad para el Cálculo Aritmético del Umbral Máximo y Mínimo (UCAU)
Viene a sustituir a la unidad tributaria en el ámbito de las contrataciones públicas. Surgió como una medida fundamentada en la Ley Constitucional contra la Guerra Económica para la Racionalidad y Uniformidad en la Adquisición de Bienes, Servicios y Obras Públicas, sobre la cual expresa la manera de realizar estas operaciones aritméticas.
Tiene como propósito establecer rangos máximos y mínimos relacionados a los costos, dentro del proceso de contratación publica y así, hacer uso racional de los recursos institucionales. También, se aplicará en los viáticos de todo aquel funcionario público y las cajas chicas.
Aplicaciones de la unidad tributaria
Los usos que hasta entonces han sido aplicados sobre la unidad tributaria son diversos, sin embargo, como se explicó anteriormente, coexisten en Venezuela cuatro tipos de estas con valores diferenciales.
A modo general, se nombran los usos aplicables de la unidad tributaria:
- Es obligación de todo ciudadano que represente ser persona natural, declarar y pagar ante el SENIAT, el impuesto sobre la renta, si es que este, durante el ejercicio fiscal ha percibido la cantidad de 1.000 unidades tributarias o más.
- Todo ciudadano que represente ser profesional independiente tiene la obligación de declarar y pagar ante el SENIAT, el impuesto sobre la renta, si es que este, durante el ejercicio fiscal ha percibido la cantidad de 1.500 unidades tributarias o más.
- El arancel correspondiente sobre el timbre fiscal.
- Las sanciones y multas interpuestas por cualquier organismo público (calculados con la unidad tributaria sancionatoria).
- La base mínima que establece la ley respecto a los beneficios de los trabajadores.
- Pago para adquirir un dominio del tipo “.com.ve” administrado por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).
- Sobre las fianzas aplicadas a los proveedores de servicios de certificación electrónica, tanto públicos como privados, y acreditados por la Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica (SUSCERTE).
- Para el cálculo del beneficio de cestaticket de los empleados, tanto públicos como privados, según lo establecido en la ley del cestaticket socialista para los trabajadores y trabajadoras.
En tiempos pasados, el valor para adquirir el pasaporte venezolano estuvo fijado por la unidad tributaria. Sin embargo, a partir de mayo del 2019, el costo fue anclado a la nueva criptomeda de Venezuela, el Petro.
Organismo que regula los tributos en Venezuela
El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) es el órgano público que ejecuta la administración tributaria de Venezuela, por lo tanto, es también quien fija el valor de la unidad tributaria. Fue creado en 1994 para darse atención a las necesidades del país de actuar sobre la materia tributaria, bajo el mandato del entonces presidente Rafael Caldera.
Años posteriores a su creación, con mejor estructura organizacional y bases cimentadas, inició una modernización que buscaba solventar la enorme tasa correspondiente a la evasión de impuestas, lanzando estrategias empresariales que incentivaran a la población de cumplir con sus obligaciones como contribuyentes.
A todo esto, se le sumó las mejoras tecnológicas que representaban declarar y pagar mediante plataformas digitales las gestiones competentes con el SENIAT, logrando incluso, batir récords en contribuciones.
Entre sus principales funciones se encuentran:
- Establecer y ejecutar los procedimientos vinculados al ejercicio de las competencias que además le son otorgados en la ley.
- Celebrar contratos y disponer de los ingresos recaudados según establezca la ley para los gastos que le competen en su gestión.
- Velar por el cumplimiento de la legislación aduanera y tributaria de Venezuela.
- Gestionar y desarrollar las actividades integradas por el ejecutivo nacional y que guarden relación con las políticas aduaneras y tributarias.
Valor de la unidad tributaria en Venezuela
Este valor va a variar según la modalidad que represente, a continuación, se detallan:
- La unidad tributaria ordinaria tiene su fundamento legal en la gaceta oficial No. 6.383 publicada el 20 de junio de 2018; donde se reajustó de ochocientos cincuenta Bolívares (Bs. 850,00) a un mil doscientos Bolívares (Bs. 1.200,00), quedando en cero doce céntimos de Bolívares (Bs. S. 0,012) después de aplicada la reconversión monetaria.
- Lo que respecta a la unidad tributaria que rige los tributos nacionales, su marco legal se apoya en la gaceta oficial No. 41.597 publicada el 7 de marzo de 2019; reajustándose de diecisiete Bolívares (Bs. 17,00) a cincuenta Bolívares (Bs. 50,00).
- Con relación a la unidad tributaria sancionatoria, fue hecha pública a través de la gaceta oficial No. 41.305 de fecha 21 de diciembre de 2017. Es competencia del ejecutivo nacional fijar el valor de esta y, hasta ahora, no se ha hecho pública, por lo que su aplicación se mantiene en suspenso.
- La unidad para el cálculo aritmético del umbral máximo y mínimo tiene sus bases legales en la gaceta oficial No. 41.318 del 11 de enero de 2018. Su valor se ubica en un mil ciento cincuenta Bolívares (Bs. 1.150,00).
Evolución del cono monetario en Venezuela
Es importante mencionar esta evolución a través del tiempo, ya que sus considerables variaciones tiendan a confundir a las personas y más cuando estas necesitan hacer el pago de algún servicios o trámite legal que se encuentre casado con la unidad tributaria.
El bolívar es el nombre que lleva la moneda de curso legal en Venezuela, y en honor al héroe de su independencia: Simón Bolívar. Su introducción como unidad monetaria fue en 1879 por decreto del entonces presidente, Antonio Guzmán Blanco.
El organismo encargado de normar, controlar y regir todo lo que guarde relación al Bolívar, es el Banco Central de Venezuela (BCV), que incluso, posee su propia Casa de la Moneda para que acuñe las monedas e imprima los billetes correspondientes al cono monetario.
También, es obligación del BCV cuidar la estabilidad de la moneda en el país.
Históricamente, el primer presidente que devaluó el bolívar respecto al dólar estadounidense fue Rómulo Betancourt, que lo llevó a 4,70, lo que representaba que el valor facial de esta moneda estuviera por debajo del valor del material del que esta fabricada; por lo que, muchas personas prefirieron guardar las monedas.
En el mandato de Raul Leoni, el BCV se encargó de acopiar los medios (Bs. 0,25) y los reales (Bs. 0,50) fabricados en plata para ir sustituyéndolos progresivamente por otras monedas de níquel. En 1965 dejaron de realizarse monedas en plata, excepto para las conmemorativas.
Nuevamente, en 1988, el valor del material con el que se fabricaban las monedas había superado el valor nominal de estas; lo que trajo como consecuencia un fuga masiva del cono monetario hacia otras fronteras para ser fundido de manera ilegal.
Un año más tarde, entran en circulación los billetes de uno y dos Bolívares, y que luego se hicieron populares bajo el nombre de “tinoquitos” o “billetes de monopolio” debido a sus pequeñas dimensiones comparado con otros estándares. Circularon hasta 1990.
En 1998, producto de la inflación en ascenso y por ende la devaluación del Bolívar, se introduce un nuevo cono monetario que integraba piezas de 10, 20, 50, 100 y 500 Bolívares. En 1990, tras la modificación del nombre oficial del país a República Bolivariana de Venezuela, se volvieron a emitir otras nuevas.
Posteriormente, en el 2002, las monedas de 10 y 20 Bolívares comienzan a fabricarse en aluminio, siendo ahora mucho más ligeras en su peso.
A finales del 2006, entra en circulación la primera moneda en Venezuela con valor facial de un mil Bolívares (Bs.1.000,00), también primera en ser bimetálica, fabricada con una aleación de cobre, aluminio y níquel.
La reconversión monetaria que introdujo al Bolívar Fuerte se produjo el 1 de enero de 2008 y por un espacio de tiempo de 3 años, ambos conos circularon en el país simultáneamente.
Finalmente, bajo el mandato presidencial de Nicolas Maduro, el día 20 de agosto de 2018, entró un vigor el último y actual cono monetario de Venezuela, denominado Bolívar Soberano.
Reconversiones monetarias
En la historia de Venezuela solo han ocurrido 3 reconversiones monetarias y que han sido producto de una desmesurada inflación sin precedente, tanto es así, que los observadores internacionales pusieron sus ojos sobre el país sorprendidos por el veloz deterioro sobre lo que en décadas pasada había sido una economía estable.
El Bolívar, sería la moneda oficial de Venezuela desde 1879; pero el 6 de marzo de 2007, por orden del ejecutivo nacional entró en vigor una reconversión monetaria, publicada en gaceta oficial No. 38.638, la cual se denominaba “Bolívar Fuerte” y se abreviaría con el símbolo “Bs.F”. Desde ese momento, se modifica la denominación, los diseños y la valuación de este.
El factor de reconversión se calculaba al dividir el valor nominal de un monto entre mil. Sin embargo, estuvo permitido la coexistencia de este y el anterior cono monetario de manera legal, bajo el amparo del Banco Central de Venezuela (BCV); para diferenciarlo, era llamado «bolívar» los valores no reconvertidos y «bolívar fuerte», los reconvertidos.
En enero de 2012, sale de circulación el antiguo cono monetario, por lo que por orden del BCV ya no era necesario usar el sufijo “Fuerte”, y para hacer comparaciones de años anteriores, se podía utilizar el término “Bolívares históricos”.
En marzo de 2018, el presidente Nicolas Maduro hizo pública la información sobre una nueva reconversión monetaria, que entró en vigor el 20 de agosto de ese mismo año, según gaceta oficial No. 41.460. En esta oportunidad se hace una reducción de 5 ceros, por lo que la tasa de conversión fue la siguiente: 100.000,00 VEF serían igual a 1 VES.
El Bolívar Fuerte y el Bolívar Soberano coexistieron hasta el 3 de diciembre de 2018, cuando el primero perdió vigencia.
Este cono monetario es el que se encuentra legalmente en curso en Venezuela y para efectos históricos, el Bolívar es la moneda más devaluada del mundo, pasando muy por encima al Rial iraní.
Código ISO
El código ISO es un estándar internacional que por sus siglas traducidas se define como Organización Internacional de Normalización o Estandarización; fue creado para definir código de tres letras para diferenciar todas las divisas del mundo.
Las dos primeras letras del código representan al país de la divisa en cuestión y la tercera letra es, generalmente, la inicial del nombre de la divisa en sí.
Para Venezuela y, según las variaciones de las tres reconversiones monetarias de su historia, estos códigos ISO quedaron de la siguiente manera:
- Bolívar (VEB) (1879 – 2007)
- Bolívar Fuerte (VEF) (2008 – 2018)
- Bolívar Soberano (VES) (2018 – presente)
No dejes de ver este vídeo donde aprenderás más acerca de la unidad tributaria: